解锁区域经济增速“密码” 跑好高质量发展“接力赛”

四川省眉山市东坡区把项目拉动作为促(cù)投资稳预期的(de)重要抓手，加快发展新质生产力，交出了令人瞩目的“开门红”答卷 中国发展网讯 近期，全国各地2025年一季度经济数据(shùjù)相继公布(gōngbù)，四川省眉山市东坡区以地区生产总值增速8.7%的优异成绩，在区域经济发展中脱颖而出，成为全省(quánshěng)经济版图中的一颗耀眼新星。 “经济(jīngjì)大省要挑大梁，为全国发展大局作贡献。”2025年一季度，作为拥有万亿级经济体量的经济大省，四川交出亮眼(liàngyǎn)成绩单：地区生产总值达15246.92亿元，位列全国第五，同比增速5.5%，较全国平均(píngjūn)增速高出(gāochū)0.1个百分点。而眉山市以地区生产总值同比增长7.6%的优异成绩(yōuyìchéngjì)，在全省21个市（州(zhōu)）中拔(zhōngbá)得头筹，东坡区则以远超全省平均水平3.2个百分点的增速，成为县域经济增速的领跑者。 3月21日，眉山市东坡区招商引资推介会(tuījièhuì)在浙江省杭州市举行，吸引了130余家(yújiā)世界500强企业和行业龙头企业代表参加(cānjiā)。　　（眉山市东坡区委宣传部供图） 在全球经济增长乏力、国际形势复杂多变的大背景下，东坡区缘何逆势上扬，跑出高质量发展加速度？秘诀是“锚定‘一极三区一地’目标，抢抓(qiǎngzhuā)国省战略机遇(jīyù)，以项目促投资稳(wěn)预期，打造市域(shìyù)首个千亿极核”。东坡区用实际行动给出了有力回答。这不仅是主动融入国家和(hé)省级发展大局的生动实践，更是因地制宜培育新质(xīnzhì)生产力的创新探索，为新时期推动县域经济高质量发展找到了路径、树立了典范。 打出项目招引“组合拳” 夯实区域发展新(xīn)动能 “集中签约项目15个，合同金额(jīné)122亿元。”3月21日，眉山市东坡区招商引资推介会在浙江省杭州市(hángzhōushì)举行，吸引了130余家世界500强企业和行业龙头企业代表参加(cānjiā)。东坡区地处成渝双城、成眉同城“圈中圈”“核中核”，正在建设成渝地区新能源新材料制造基地，以其特殊的区位优势和产业发展机遇(jīyù)，获得了广大(guǎngdà)客商的持续“青睐(qīnglài)”。 项目是拉动经济增长的核心引擎。眉山市委赋予东坡区“一极三区一地”的使命定位(dìngwèi)，支持(zhīchí)其打造市域首个千亿极核。“我们将扛牢使命，将项目拉动作为促投资、稳预期的重要抓手，聚焦经济运行、项目建设、对上资源争取(zhēngqǔ)等重点工作，以(yǐ)实干实绩比拼为服务国省战略全局和区域发展大局贡献(gòngxiàn)‘东坡力量’。”眉山市东坡区负责人表示。 今年以来，东坡区(qū)紧扣高质量发展(fāzhǎn)首要任务，大胆改、勇敢(yǒnggǎn)闯，为加速优势产业聚集(jùjí)发展，打出系列项目招引“组合拳”，在推动“加快形成成都都市圈南部现代化新兴增长极、建设高质量先进(xiānjìn)制造引领区、高能级现代服务集聚区、新时代更高水平‘天府粮仓’示范区、高品质生活宜居地”的道路上稳步前行。 为进一步夯实区域发展动能，5月6日，中共(zhōnggòng)眉山市东坡(dōngpō)区第六届委员会第十次全体会议审议通过(tōngguò)《中共眉山市东坡区委关于(guānyú)加快高质量(gāozhìliàng)发展打造市域首个千亿极核的决定》，明确提出聚力重大项目突破提速，锚定“1+3”产业协同配套基地定位，规模招建“三有”项目，集群培育“四上”企业，全力建设高质量先进(xiānjìn)制造引领区，为未来项目招引和产业发展绘制清晰路线图。 为确保项目快速落地见效，东坡区创新构建项目推进(tuījìn)全生命周期保障体系。一方面，聚焦项目需求侧改革，建立“一企一策”精准服务机制，针对全区“1+1”产业重点项目，组建多部门专业化服务专班，提前介入规划选址、环评审批等(děng)预审服务，实施全生命周期动态监测，确保服务覆盖项目签约、建设(jiànshè)、投产等7个关键阶段。另一方面，成立由东坡区委书记牵头的重大项目(zhòngdàxiàngmù)攻坚指挥部，建立“红黄蓝”三色预警机制，对重点项目实行“一个(yígè)项目、一个专班、一抓到底”的垂直服务模式。通过倒排工期(gōngqī)、周督促(dūcù)、月(yuè)总结，将项目建设“加速度”转化(zhuǎnhuà)为产业发展“新动能”。 通过一系列举措，东坡区在2025年一季度成效显著。1~4月(yuè)，全区新签约项目12个，签约金额83.05亿元(yìyuán)，其中“三类500强”企业投资或投资额20亿元及以上重大项目3个，招商引资总(zǒng)到位资金61.98亿元，为区域经济发展注入了强劲(qiángjìng)动能。 实施“制造(zhìzào)强区”战略 激活产业转型升级“双引擎” 近日，在(zài)东坡区松江镇的千禾调味品产业园内(nèi)，总投资12.6亿元(yìyuán)、年产60万吨调味品智能制造项目二期主体(zhǔtǐ)建设圆满完成。项目达产后，千禾味业总产能将突破110万吨、总产值超70亿元、利税突破10亿元，带动上下游产业链增收超20亿元。 4月18日(rì)，总投资20亿元的众钠能源眉山总部基地在甘眉园区南区正式启动。该项目建成后，预计年产值(niánchǎnzhí)超40亿元、年税收超2亿元，还将创造500余个就业岗位(gǎngwèi)，为东坡区打造(dǎzào)“1+3”产业协同配套基地提供了有力支撑。 产业是经济发展的根基。东坡区坚定(jiāndìng)实施制造强区(qiángqū)首位战略(zhànlüè)，以新能源新材料、食品医药“1+1”主导产业为核心，推动智能化、集群化发展(huàfāzhǎn)，全力打造“1+3”产业协同配套基地，构建“传统产业升级”与“新兴产业崛起”并行的增长格局。 走进(zǒujìn)东坡区“中国泡菜(cài)城”园区，智能化炒料锅高速运转，香料(xiāngliào)与(yǔ)辣椒在油锅(yóuguō)中翻滚，经过炒制、灌装、冷却等工序，不同口味的火锅底料逐渐成形(chéngxíng)。四川味滋美食品科技有限公司从2002年涉足餐饮行业，自2021年入驻园区后，销售业绩保持每年1亿元的增长速度(zēngzhǎngsùdù)，如今已形成“川式复合调味品、川味预制菜、火锅调理食材”三大核心业务体系，并荣获20余项技术专利，展现出东坡区产业发展的蓬勃活力与创新动力。 为拓展产业发展赛道，东坡区创新(chuàngxīn)建立“总链长+副总链长+链长+牵头部门+工作专班”的区级重点产业链推进机制，成立重点产业链协同推进机制办公室细化责任分工。东坡区经信和科技局开展“千企(qiānqǐ)调研(diàoyán)解难题”行动，为企业纾(shū)困。在创新发展方面，落实惠企科技政策，开展调研(kāizhǎndiàoyán)帮扶(bāngfú)和精准辅导，加强政策宣贯，培育申报科技创新平台。 值得一提的是，东坡区坚持(jiānchí)向科技要动力，出台了多项政策文件支持产业提质倍增。联合企事业单位创建了四川省预制菜创新(chuàngxīn)中心(zhōngxīn)等科技创新平台，建成国省市各类(gèlèi)创新平台达79个。2024年(nián)新增创新型中小企业22户、省级“专精特新”中小企业21户、国家级专精特新“小巨人”企业1户、高新技术企业14户，企业通过政策支持、创新赋能实现(shíxiàn)“梯度”成长。 此外，为助力产业转型升级，东坡区将制造业“智改数转”作为重要抓手。一是“一企一策”推动(tuīdòng)企业“会转”，对(duì)207户(hù)工业企业开展“线上+线下”诊断并提供(tígōng)解决方案，现已完成132户，将推动剩余75户企业开展诊断工作。二是“项目包装”推动企业“敢转”，指导6个项目申报(shēnbào)“智改数转”专项资金，储备20个“智改数转”项目，总投资达11亿元。三是“龙头引领”推动企业“愿转”，宣传(xuānchuán)落实(luòshí)奖补资金，鼓励大企业先行先试。 截至目前，17户企业(qǐyè)完成两化融合贯标，通威饲料通过国家级(guójiājí)数字化转型贯标试点，四川富生电器(diànqì)获评全省新一代信息技术和制造业融合发展试点示范。全区70户企业上云上平台，全市首个智(zhì)改数转“专家工作站”落户八戒产业园并开展试点。 赋能区域发展 持续激发经营主体(zhǔtǐ)活力 一个(yígè)地区的(de)发展，离不开良好的营商环境和创新生态。近年来，东坡区将营商环境作为核心竞争力，以改革为抓手，打造“苏心办”智慧(zhìhuì)政务品牌，实现政务服务“应进必进”、重大项目审批“联动服务”，让企业“办事不求人、发展有底气”，夯实了区域发展的“软环境”和“硬支撑”，有力(yǒulì)激发了经营(jīngyíng)主体活力。 在眉山经济开发区新区，四川新世好母婴用品有限公司总投资4.85亿元的项目正在推进。3000平方米直播大楼内主播热情推介，生产车间10条生产线满负荷运转(yùnzhuàn)，对原辅材料基地项目进行智能化生产设备调试。该项目新建多条先进(xiānjìn)生产线，建成后将形成年产6000吨(dūn)热风无纺布(wúfǎngbù)及12000吨纺粘无纺布的生产能力(shēngchǎnnénglì)，不仅刷新园区项目快签快(qiānkuài)落纪录，更为新世好全产业链发展补齐关键一环。 作为西南地区(xīnándìqū)最大的纸尿裤生产厂家，新世好从2019年成立到成长为规模以上企业，再到向港交所提交上市(shàngshì)申请书，仅用5年时间完成华丽蜕变。公司董事长助理(zhùlǐ)陈秀娟感慨：“东坡区精准(jīngzhǔn)高效的服务和优良的营商环境给了我们充足的发展信心。” 为全方位赋能区域发展，东坡区一方面做大做强优势产业(chǎnyè)，完善眉山“中国泡菜城”、眉山经开区新区、甘眉工业园区(gōngyèyuánqū)南区三大园区基础设施，提升园区承载能力(chéngzàinénglì)；另一方面加强产业配套建设(jiànshè)，围绕主导产业引进上下游企业，形成产业集群效应。 在创新生态培育上，东坡区加大科技投入，完善科技创新政策体系，设立(shèlì)专项资金补贴奖励企业研发。加强创新平台建设，眉山新能源新材料(cáiliào)融合创新中心已引进10余个中试项目(xiàngmù)，力争5年内引进60个以上中试项目，促进20个以上产业化项目就地转化，打通科技创新和成果转化堵点。同时推动企业与高校(gāoxiào)、科研机构(kēyánjīgòu)开展产学研合作。如今，站在“十四五(wǔ)”收官、“十五五”谋篇布局的关键节点，东坡区正以(zhèngyǐ)“项目驱动+产业升级+环境优化”的协同逻辑，向着“市域首个千亿(qiānyì)极核”目标(mùbiāo)迈进。这座成渝腹地的“活力之城”，正以奔跑者的姿态，为区域经济高质量发展提供(tígōng)可复制、可借鉴的“东坡样本”。（何广丙）