清廉四川丨承载居民“稳稳幸福”

近期，成都市锦江区牛市口街道(jiēdào)东方新城小区6号电梯顺利完成更换，赢得了居民点赞。居民许必胜就说道：“非常(fēicháng)地高兴(gāoxìng)，大家都热血沸腾的，积极地配合，积极地参与，我们(wǒmen)这个(zhègè)新电梯用起来确实很好，速度又快又没有噪音，哎呀给我们的感受，我自身的感受就觉得可以，政府给我们的这种关怀，真的是很好，NO.1（很棒）。” 此前，牛市口街道纪检监察工委和一心桥社区纪委在开展“有事找纪检•锦燕在身边”入户(rùhù)走访时，听到该小区的(de)居民反映部分电梯设备老化，经常停运，有时甚至(shènzhì)会在运行过程中突发故障，将乘坐人关在电梯里(lǐ)。因此，他们迫切希望小区能够更换电梯。 小区居民许必胜讲到自己一次亲身经历：“我被关到里面的(de)时候，我又(yòu)有高血压，我一下就(jiù)激动了，就吓到了，我下来赶快就朝电梯的门边上去扶，我就使劲撑到，我看怎么还没人来救呢，那一瞬间真的是很吓。”小区居民池文静也提到：“因为我们(wǒmen)小区包括我们单元的，其实都很旧了，用了很多年了，随时我们都在(zài)报修，一会儿又坏了，然后又要去维修(wéixiū)，虽然说我们的物业，现在也是工作做(zuò)得比较好，但是(dànshì)随时都在坏，我们也不得好方便，特别是我们单元其实也有几个老年人，是住在高层的，一旦坏了心里还是多着急的。” 在经过走访和调查(diàochá)后，工作人员发现出现问题的(de)主要是该小区6号电梯。电梯的使用寿命通常在15至20年(nián)之间，而这部电梯使用年限已经(yǐjīng)达到了17年，线路、设备老化程度较高。但一直以来，因小区公共收益不高、维修资金不足、居民出租率高等原因(yuányīn)，自有资金难以满足电梯换新或改造需要，换梯工作长期停滞。 成都市锦江区(jǐnjiāngqū)纪委(jìwěi)监委干部郑芸艳介绍：“老旧小区居住的更多是老年人，一部安全、方便的电梯，对提升群众生活(shēnghuó)幸福指数非常重要，我们收到街道、社区报送的东方新城小区问题(wèntí)后，积极督促相关部门及时制定解决措施，同时对接业务部门着力推动解决问题。” 针对小区自有资金难以支撑(zhīchēng)这一难题，多部门联合协商后(hòu)，决定采取“全托管服务”模式，通过“政府补一点、公共收益筹一点、金融机构贷(dài)一点、电梯公司让一点”的方式完成了资金筹措，最终，电梯改造工程(gōngchéng)得以顺利实施。 以推动解决东方新城小区电梯问题为契机(qìjī)，锦江区纪委监委发动辖区数千名监督员，广泛收集(shōují)辖区所有小区老旧住宅电梯运行情况，持续督促推动相关职能部门迅速规划、统筹推进全区电梯改造工程(gōngchéng)。为了确保更换的电梯实实在在方便小区居民出行，区纪委监委还全程跟进监督项目(xiàngmù)招投标、施工监管、竣工验收等(děng)关键环节。 郑芸艳介绍：“近年锦江区(jǐnjiāngqū)大力实施城市更新和老旧小区改造提升工程，‘老楼换(huàn)新梯’可以说是我们通过开展群众身边不正之风和腐败问题(fǔbàiwèntí)集中整治，找到(zhǎodào)的一个治理小切口，同时我们还开展了物管领域专项整治，创新矛盾化解机制，搭建‘共建共治’微信群，由小区居民、家委会(jiāwěihuì)成员、‘锦燕’监督队队员共同加入(jiārù)，快速化解矛盾纠纷。” 王珊珊是锦江区(jǐnjiāngqū)书院街街道暑袜北一街132号院“共建共治”微信群的管理员，作为新当选的家委会主任、“锦燕(jǐnyàn)”监督队队员(duìyuán)，她在(zài)当选的几个月里，按照“每天一微信，一周一协调，一月一研讨”的工作要求，及时梳理微信群内居民反映的问题诉求，纳入工作台账，并按照分级分类原则处置解决，前置排查(páichá)、主动治理。 王珊珊介绍(jièshào)：“比如说还有业主会在(zài)群里反馈到，我们(wǒmen)某(mǒu)单元、某一层楼的路灯不亮(dēngbùliàng)，那么我们也会及时地通知门卫，进行及时地更换，当然也有我们解决不到的问题，那么我们也会通过‘有事找纪检’，然后把问题反馈给相关的职能部门，比如在我们这个二栋和三栋之间，有一排大树，它已经触(chù)碰到了(le)(le)高压电线，可能会在大风季或雷雨天气(tiānqì)，有一定的安全隐患，我们也及时反映到了社区，社区也第一时间把我们两个院落，因为这是两个独立自治管理的院落，把两个院落的家委会的负责人，组织在一起进行沟通、探讨，达到了最后的一个解决办法。” 老百姓“忧居”变“安居”。去年，在内江市东兴区纪委监委的(de)推动下，当地(dāngdì)西林街道枇杷街13号院居民家中水费计量不准、公摊水费多、水费缴纳不方便的烦心事也得到了(le)解决。 该院居民陈尚全(chénshàngquán)提到：“因为原来是(shì)个大水表，每家每户没有小水表，一到月底抄表的(de)时候，各家各户的水表抄出来的度数(dùshù)，和大水表抄出来的度数就不一样，所以说这样一来，大家意见比较大，有的对水费该如何分摊也存在着很大的意见。” 居民李丽则提出：“我之前主要负责这个小区的水电收费，每天我下了班回来，有时候家里也没有人(rén)，有些又去上班了，很麻烦，经常都会造成抄不到(búdào)表，又收不到(shōubúdào)费，非常非常地恼火。” 近年来，内江市东兴区各级纪检监察干部常态化(huà)开展“有事找纪检”流动接访，通过院坝会、入户走访、“监督一点通”平台、“码上举报”、张贴联系卡等(děng)方式，多渠道收集民情民意，并(bìng)建立“收集——办理——督促——反馈——评价”的闭环工作模式，全力推动解决群众身边急难愁盼问题(wèntí)。去年6月，区纪委(jìwěi)监委工作人员就通过“有事找纪检•急难愁盼帮您解”，收到枇杷街(jiē)13号院关于“老式(lǎoshì)水表计量不精准、缴费不方便”的相关问题反映，迅速联合西林(xīlín)街道以及区住建局等职能部门组成联合组直奔现场进行监督检查。 内江市(nèijiāngshì)东兴区纪委常委周仪麟介绍：“我们联合(liánhé)组一起充分听取群众意见，发现枇杷街13号居民楼涉及住户28户、商业7户。作为一个(yígè)老旧小区，它的管网、水表陈旧问题确实存在。但由于缺乏资金，没有相应的项目(xiàngmù)资金来源，所以老式水表一直得不到更换。” 内江市东兴区住建局(jiànjú)副局长柳旭谈道：“对于枇杷街13号(hào)这种类型的(de)改造项目，本应由用户向市水务公司申请并承担相关费用，考虑到用户存在资金(zījīn)压力和统一组织等方面的困难，东兴区住建局通过向上申报项目获得(huòdé)了上级的资金支持，由东兴区住建局负责统一改造，所需费用在老旧小区配套基础设施改造项目申请到的上级补助资金中(zhōng)解决，用户不用承担改造费用。” 为尽快解决问题，东兴区(qū)(dōngxīngqū)纪委监委召集区财政、区住建、西林街道、水务公司等相关(xiāngguān)单位召开专题会议协商，共同研究切实可行的解决方案：一方面，将(jiāng)枇杷街13号院纳入2024年老旧小区“四网合一”改造(gǎizào)工程；另一方面协调东兴区财政局预拨付改造配套基础设施建设项目资金100万元，用以保证该小区改造工程能够(nénggòu)快速顺利实施。 内江市东兴区财政局副局长许睿提到：“针对枇杷街13号院落改造(gǎizào)工程资金问题(wèntí)，东兴区财政局与区住建部门、市水务公司及社区代表充分(chōngfèn)协商，按照民生优先原则(yuánzé)，安排100万元专项资金，用于该小区及周边片区的老旧(lǎojiù)管网改造，资金由市水务公司按工程进度申领，区住建局全程监管，确保质量达标。 ” 在施工过程中，区纪委(jìwěi)监委对改造工程从工程立项、招投标、现场施工、工程质量验收、资金拨付等重点环节实行全过程监督(jiāndū)，同时督促区住建局及施工方及时优化施工措施，加快工程进度，将改造期间对居民(jūmín)生活(shēnghuó)的影响降到最低。仅用了两周时间(shíjiān)，共35户居民、商户的自来水智能表就全部改造完成。 居民陈尚全点赞道：“改了之后，各家各户都是自己的(de)水表，用多用少都是自己负责(fùzé)，这样减少了邻里之间的矛盾。” 居民李丽也表示：“现在自己都可以在微信上面直接(zhíjiē)就支付了(le)，就很方便。”